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环保设备与环保投资的改革发展
  • 作者:    来源:中国环保设备网    时间:2014-11-6    点击:612
提高对环保利用外资的认识,改善投资环境。首先,应正式设立一个专门的环保外事机构,配备原则性强、懂外语且具有较丰富的金融和法律知识、精通业务的专职人员,负责环保国际交流与合作。其次,应加强引资软环境的建设,制定出台与西部大开发相对应的环境保护建设优惠政策,建立引资项目实施管理制度及操作技术规范,鼓励和吸引国外投资者到青海投资。第三,加强对外联系,加大自我宣传力度,广泛开展对外政策宣传,全面介绍青海经济、环保产业发展的潜在优势,增强外方信任,消除投资顾虑。
  根据国家和省环境保护规划规定的目标要求,优选能够促进环境保护技术进步和提高环境管理水平的项目。根据经济发展滞后、群众生活水平较低的特点,将环保与扶贫有机结合起来,重点考虑投入少、见效快、环境效益显著的项目。在实施西部大开发战略中,国家拟将长江、黄河水污染防治和生态环境保护规划列为十五规划的重要内容,十五期间环保利用外资可将这一地区生态环境治理项目作为重点方向。其次保护珍稀野生动植物资源的意义重大,可通过外资渠道解决其繁育、繁殖技术与资金的需求。
  利用外资工作程序严谨、技术性很强,牵涉的部门、环节多。项目选定后,环保外事机构要主动与省财经委、省计委等部门联系,作好项目建议书、实施方案、可行性论证、贷款担保等立项工作,并汇同省外经贸厅等部门疏通对外渠道,报请国家对口部门审查,向外联系推荐。还要作好外方审查批准的组织协调以及项目实施、评估和偿还等工作。
  利用外资方式很多,要坚持以无偿和低利率为原则,重点放在国际环保组织的援助、外国政府和国际金融组织的赠款和贷款,另外还可将利用外资的范围扩大到引导外商对环保(设备和技术)产业进行直接投资,以及对城市环保基础设施实行bot(建设经营转让)的方式投资建设国际发展援助项目适宜于那些经济效益和还贷能力低的生态保护和设备配置等方面的项目,可在三江源区、东部黄土丘陵区、环湖区、共和盆地、柴达木盆地生态建设工程中优选。贷款项目适宜于经济效益明显,且又急需污染治理资金的石油天然气、化工、盐化工等项目。
  提高资金的使用效率。拟引进的技术、设备应与青海省实际吸收消化能力相适应,达到外资、技术、管理与人才培训等的综合投入,使借入的资金**大地发挥其社会、经济和环境效益。重视利用外资人才的培养。利用外资是专业性很强且又需要不断创新的工作,应重视这类人才的培养和使用。
 
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